Что такое аренда земли

 

Аренда земли - это что такое, виды аренды в зависимости от статуса арендодателя и сроков аренды. Особенности оформления договора и необходимые документы. Что такое долгосрочная аренда земли у государства? Из статьи Вы узнаете, о максимальном сроке долгосрочного найма и о праве выкупа на такой земельный участок, а также об особенностях оформления участков в аренду на 49 лет и о требованиях и условиях проведения данной процедуры.

Способ №2 — аренда через аукцион по инициативе граждан

Шаг 1 — найти сформированный муниципальный участок

К сформированным землям относятся участки, которые уже стоят на кадастровом учете и отображаются на карте РосРеестра. Собственником таких участков должен являться либо муниципалитет, либо государство (публичная собственность). Список таких участков можно посмотреть на сайте администрации или РосИмущества, но, скорее всего, искать свободные участки в публичной собственности придется самостоятельно.

Эффективнее всего — методично просматривать участки на публичной кадастровой карте РосРеестра, получая тем самым информацию о статусе, категории и виде разрешенного использования земель, а также форме собственности. Нас интересует свободные от застройки и обременений участки в публичной или муниципальной собственности:

Когда участок с публичной формой собственности найден, переходим во вкладку «Услуги» и выбираем раздел «справочная информация по объекту недвижимости в режиме онлайн»:

Внизу страницы нажимаем «Сформировать запрос»:

После чего нажимаем ссылку с участком и попадаем на интересующую нас справочную информацию:

Здесь нас интересуют «Права и ограничения», которые у данного ЗУ, к сожалению, установлены. Значит придется искать новый участок, у которого в поле «Форма собственности» указано — публичная, а графа «Права и ограничения» пустая.

Существует способ программной обработки кадастровой карты для поиска на ней муниципальных земельных участков — бесплатная программа «АРГО». В ней есть замечательная функция «Скачать данные по кадастровому кварталу». В итоге получаешь экселевскую таблицу с перечислением всех земельных участков и их параметров, включая столбцы «Форма собственности» и «Права и ограничения». При использовании данного софта нет смысла лазить в ПКК и каждый раз ожидать загрузки данных — всё стало быстро и локально. (За информацию благодарю пользователя «Саня», который поделился данным лайфхаком в комментариях).

О том, как не выходя из дома получить список муниципальных земельных участков в Московской области, я расскажу немного позже.

Шаг 2 — убедиться, что участок находится в публичной собственности

Когда земельный участок с указанными выше параметрами найдет, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. Росреестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе, зато в случае, если земля все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

Нам нужно, чтобы в особых отметках раздела №1 выписки из ЕГРН было указано — «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». Это означает, что земельный участок находится в публичной (государственной) собственности и не имеет частного собственника или арендатора. 

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите убедиться в отсутствии собственника быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Также, обратите внимание, что на основании пп. 21 п.1 ст. ЗК РФ отказом в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может стать отсутствие категории земельного участка (в разделе №1 выписки из ЕГРН в пункте «Категория земель» стоит прочерк) — в соответствии со ст. 103 ЗК РФ, такой земельный участок относится к землям запаса. 

Шаг 3 — осмотреть участок на местности

Когда свободный муниципальный земельный участок все-таки будет найден, советую осмотреть его на местности. На территории не должно быть бесхозных построек, трансформаторных подстанций, ЛЭП, газопроводов, трубопроводов отопления и других обременений. Проверьте наличие технической возможности подключения к существующим инженерным сетям, что особенно важно для ИЖС. Если участок вам подходит — отправляемся в администрацию, на территории которой он расположен для подачи заявление на проведение аукциона.

При выборе избегайте рекреационных земель (особо охраняемые территории и объекты, оборот и деятельность на которых жестко контролируются государством), а также участков специального назначения (объекты инженерной инфраструктуры и т.п.). Такие земельные участки так же не подлежат передаче в собственность. Кроме того в ПЗЗ вашего муниципального района должно быть положение о таких территориях и правила пользования такими территориями. Изменить вид разрешенного использования такого участка достаточно проблематично, как правило такими участками интересуются граждане и юридические лица желающие вести на них деятельность согласно специального назначения. Аренда такого участка не перспективна в плане ИЖС или ЛПХ.

Чтобы понять не ограничен ли выбранный вами участок в гражданском обороте, то перед заявлением на аренду, рекомендую обратиться в администрацию и местный ДИЗО с заявлением о предоставлении информации о ЗУ на наличие охранных и красных зон, а также о прохождении коммуникаций (газопроводы, ЛЭП и тд). 

Как выбрать лучший земельный участок под строительство дома

Шаг 4 — подать заявление в администрацию на проведение аукциона

Заявление пишут на имя главы муниципалитета по форме, предоставленной администрацией, указав при этом цель использования земельного участка. Условия проведения торгов и список документов такие же, как в способе №1. Прежде чем вы получите ответ о создании, либо отказе в проведении аукциона, по закону может пройти до 30 дней.

Шаг 5 - выиграть торги и заключить договор аренды

Предметом торга будет арендная плата — то есть в аукционе побеждает тот, кто предложит максимальную ставку ежегодной арендной платы. Как правило начальная ставка составляет 0,3-2% кадастровой стоимости земельного участка, а шаг торгов равен 0,1-0,5%.

После аукциона:

  1. Результаты торгов заносят в протокол, который составляют в двух экземплярах.
  2. Итоговый документ подписывают организатор и победитель аукциона.
  3. Описание участка, имя победителя, размер арендной платы вносят в протокол.
  4. Задатки участникам возвращают в течение трех дней после проведения аукциона.
  5. С победителем торгов, заключают договор аренды.

Минусы аукциона

Главный минус в том, что после небыстрого поиска свободного от прав третьих лиц земельного участка и месяца ожиданий принятия решения о создании аукциона, вы сможете получите участок только по результатам торгов.

Плюсы аукциона

Есть и преимущества: за границами населенных пунктов можно взять огромные, уже сформированные земельные участки, не ждать утверждения и не платить за их постановку на кадастровый учет.

Как узнать о подаче заявлений на аукцион от третьих лиц

Обратитесь в администрацию муниципалитета с заявлением о предоставлении информации относительно иных заявок на торги, при этом следует правильно сформулировать то, для чего вам необходима данная информация. Законодательство позволяет собственнику — администрации, при наличии иных заявок на земельный участок проводить торги по аренде или выкупу данного ЗУ.

Статья . ЗК РФ — Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, читайте начиная с:

  • п.18 — Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»). «Шаг аукциона» устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.
  • п.19 — Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее — официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Читайте далее до конца данной статьи.

К сожалению определенной сноски на то, как узнать кто ещё подал заявление на «Ваш» участок закон не содержит, логически это объяснимо тем, дабы исключить любое давление со стороны заинтересованных лиц на участников аукциона.

Должна ли администрация уведомлять меня о новых участниках аукциона

Нет, не должна. Неофициально можете обратиться к сотрудникам администрации. 

С кем заключат договор, если победитель аукциона откажется от аренды

п.п. 25 ст. ЗК РФ — если договор договор аренды земельного участка в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

п.п. 26 ст. ЗК РФ — в случае, если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение, проекта договора аренды земельного участка, этот участник не представил в уполномоченный орган подписанные им договоры, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с настоящим Кодексом.

Фото 1

Как взять в аренду земельный участок в лесу

Чтобы арендовать земельный участок лесу, например для строительства базы отдыха, нужно подать заявление в уполномоченный орган с просьбой предоставить земельный участок для рекреационных целей. Уполномоченным органом, как правило, выступает департамент лесного хозяйства администрации вашей области.  Лесные участки для рекреационных целей предоставляются из лесного фонда с торгов. Земельный участок должен быть сформирован и иметь подробную характеристику, т.к. использование таких участков достаточно пристально контролируется чтобы не допустить ухудшения полезных свойств.

Образец заявления, а так же список необходимых документов советую уточнять, либо на очном визите в администрацию, либо на официальном сайте. Рекомендую также ознакомиться с законодательством регулирующим такие правоотношения:

  • Главы 17-18 Земельного кодекса РФ;
  • ст. 41 Лесного кодекса РФ — аренда для рекреационных и оздоровительных целей;
  • Глава 6 Лесного кодекса РФ — основания аренды лесных участков;
  • Глава 8 Лесного кодекса РФ — проведение торгов.

Как оформить земельный участок по лесной амнистии

Фото 2

Разновидности аренды земли

На основании статуса арендодателя, срока действительности арендного соглашения, целевого назначения территории и некоторых иных аспектов законодательством установлены различные виды аренды земельных участков.

Предположим, аренда земельной территории различается возможностью возведения на ней неких сооружений. В связи с этим передача земель во временную эксплуатацию подразделяется следующим образом:

  • с правом строительства на территории хозяйственных построек и (или) жилых строений;
  • без права на постройку объектов.

Далее расскажем подробно об иных возможных разновидностях аренды участков.

Участки, к которым применима аренда

На аренду земель влияют цели, установленные законодательством для данной территории и преследуемые арендатором на этапе оформления соглашения. Обычно это:

  • территории населенного пункта и предназначенные под индивидуальное жилищное строительство;
  • наделы, отведенные под сельскохозяйственные цели;
  • территории, входящие в лесной и водный фонд;
  • территория оборонного предназначения;
  • территории, предназначенные под организацию промышленных производств;
  • земли, имеющие историческую ценность.
Арендованную землю можно использовать исключительно в соответствии с ее категорией

В соответствии с актуальными законодательно-правовыми нормами земля, перешедшая в аренду, должна эксплуатироваться исключительно по ее целевому назначению.

Обратите внимание! На основании арендного договора не изменяется категорийная принадлежность земельной территории. А потому при подборе земли, планируемой для последующей эксплуатации, следует изначально учитывать цели, для которых она берется во временное использование.

Классификация арендодателей

Для начала рассмотрим классификацию аренды, с учетом статуса владельца недвижимости. Земельные территории могут быть переданы во временное использование:

  • гражданами и организациями;
  • администрацией населенных пунктов.

Территории, являющиеся собственностью граждан и организаций — это частная собственность. При передаче данной территории в аренду следует основываться на ЗК и ГК, которые регламентируют взаимоотношения арендодатель-арендатор. Хотя, в большинстве случаев, основные положения сделки устанавливаются и согласовываются сторонами самостоятельно. Так, владелец участка вправе выбрать, кому передать во временное использование свою собственность, определить срок действия арендного соглашения и размеры платежей за эксплуатацию земли.

Когда в качестве арендодателя выступает местная администрация, то земля является собственностью муниципалитета либо государства. В данном случае взаимоотношения арендодатель-арендатор полностью регулируются ЗК РФ. В части вероятных сроков использования определенной территории, порядка расчета размера арендной платы и прочих параметров арендодатель руководствуется исключительно положениями Кодекса.

Обратите внимание! В соответствии с законодательно-правовыми актами аренда федеральной земли или земель муниципального подчинения организуются аукционные торги, в процессе которых определяется арендатор земельного участка.

Обязательным условием передачи в аренду федеральных (муниципальных) земель является проведение торгов

В аукционных торгах, как правило, участвует несколько претендентов на конкретную территорию, находящуюся в федеральном/муниципальном ведении, и только с лицом, выигравшем торги, заключается арендный договор.

Владелец участка передает его во временную эксплуатацию с учетом предназначения территории:

  • благоустройство (озеленение) территории;
  • устройство мест для отдыха и развлечения жителей, парков и пр.;
  • выделение территории под выпас крупного рогатого скота и других домашних животных (пастбища), сенокошение, садоводство, пчеловодство, огородничество и пр.;
  • возведение и сдача в эксплуатацию отстроенных объектов;
  • намерение заняться предпринимательской деятельностью (производство, фермерство и т.д.).

В каждом варианте законодательством определен минимум и максимум по сроку, на который земли могут быть переданы во временную эксплуатацию. Кроме этого, некоторые ограничения существуют и по отношению к тому, кто наделен правом выступать в качестве арендатора. К нему в каждом конкретном случае предъявляются соответствующие требования.

Классификация по сроку аренды

Аренду по срокам оформления соглашения можно разделить следующим образом:

  • краткосрочное соглашение, когда участок передается пользователю на период до 5 лет (если срок договоренностей не превышает 11 месяцев, то его не потребуется регистрировать в уполномоченной инстанции — Росреестре);
  • долгосрочный договор с максимальной арендой, в соответствии с законодательными нормами, на 49 лет;
  • оформление договоренностей по аренде без указания конкретного срока эксплуатации земли (бессрочный договор).
В зависимости от категории земли законодательством установлены минимальные и максимальные сроки аренды

С марта текущего (2018) года вступили в силу законодательные акты, на основании с которыми срок передачи земель некоторых категорий ограничивается следующим образом:

  • постройка (реконструкция) зданий – от 3-х до 10 лет;
  • освоение территорий и садово-дачные хозяйства от 3-х до 5 лет;
  • земли, на которых имеется недвижимость – предельный срок эксплуатации таких территорий 49 лет;
  • землю под индивидуальное жилищное строительство и организацию частного подсобного хоз-ва можно получить в аренду на 20 лет;
  • территории, отведенные под сельскохозяйственные работы, передаются арендатору максимум на 49 лет;
  • земли, предназначенные под сенокошение или выпас животных – максимум 3 года;
  • завершение строительства недостроенного объекта – максимум 3 года.

Обратите внимание! Когда речь заходит о досрочном прекращении действия арендных договоренностей (по взаимному согласию либо инициативе одной из сторон), то и временной интервал аренды, определенный при заключении сделки, будет не так важен.

Фото 3

На какой срок можно взять землю в аренду

Максимальный срок, на который заключают договор аренды по законодательству — 49 лет. Регионы самостоятельно устанавливают сроки аренды в зависимости от категории и назначения земель. Ориентиры такие:

  • Сроки аренды на земли сельскохозяйственных угодий без права строительства — от 10 лет;
  • Для занятия огородничеством — до 3-х лет;
  • Для индивидуального жилого строительства (ИЖС) — от 3 до 10 лет;
  • Для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — от 3 до 49 лет.

Как продлить аренду земельного участка

Аренда территории в России: пошаговая инструкция

Для оформления земельной территории в аренду требуется пройти определенные этапы:

  1. поиск незанятого земельного участка. Стоит уделить особое внимание категории и целевому использованию земли. Нужно, чтобы они совпадали с целью планируемой аренды. Для этого следует обратиться в администрацию местного муниципалитета. Там же стоит узнать собственника земельной территории.
  2. Самостоятельно на карте необходимо определить границы земли, которую требуется получить в аренду.
  3. Подача заявления в администрацию о предоставлении земельной территории в аренду вместе с картой, на которой она обозначена.
  4. Организация аукциона проводится согласно порядку, установленному в статье ЗК. Администрация извещает о предстоящих торгах в местных СМИ за 30 дней до их начала. Больше информации о порядке проведения аукциона на право заключения аренды земельного участка вы найдете тут.
  5. В подготовку торгов включается образование земельного участка. Для этого проводится межевание территории с установлением границ, затем на основании межевого дела происходит оформление технического и кадастрового паспортов.
  6. Для участия в аукционе требуется написать заявление, а также внести задаток, который обычно составляет 10% начальной цены аренды. Прекращается прием заявок за 5 дней до начала аукциона.
  7. Победителем торгов считается тот, кто предложит большую стоимость. После окончания аукциона составляется протокол, в который вносится ФИО победителя, описание земельного участка и сумма арендной платы. Остальным участникам в течение 3-х дней возвращаются внесенные ими задатки на расчетные счета.
  8. С победителем аукциона подписывается арендный договор. Данный договор ставится на учет в ЕГРН (о том, что нужно при оформлении документов на аренду земельного участка договором, узнаете тут).

С порядком оформления земли в аренду у частного лица и на аукционе вы можете ознакомиться здесь, а в этой статье мы рассказывали о том, при каких обстоятельствах возможен отказ в предоставлении земельного участка в аренду или расторжение договора о продлении.

Получение земли физическим лицом по льготе и без торгов

Для граждан, имеющих льготы, земельные участки предоставляются без торгов на безвозмездной основе по статьям 39.5 и 39.6 ЗК.


К таким категориям относятся:

  • ветераны войн и участники боевых действий;
  • многодетные семьи;
  • граждане, нуждающиеся в жилье, в том числе молодые семьи;
  • дети-сироты;
  • работники бюджетной сферы;
  • военнослужащие.

Для получения участка в аренду льготные категории или самостоятельно занимаются поисками земли, или пишут заявление, к которому прикладывают документы для предоставления участка без торгов. Администрация рассматривает его в течение 30 дней и выносит свое решение.

При положительном исходе арендатору предоставляется на руки разрешение на выделение земли. Данный документ считается основанием для оформления договора аренды.

Документ регистрируется в ЕГРН. Арендатор, если он является обычным гражданином, платит госпошлину в размере 2000 рублей, если организация – 22000 рублей. Через неделю арендатор получает экземпляр документа, на котором будет стоять отметка о его регистрации в ЕГРН.

Без торгов могут получить землю лица, которые при организации аукциона, будут единственными претендентами на участок. Также те граждане, которые уже имеют участок в аренде и хотят его получить на следующий срок. В этом случае торги проводится не будут, договор заключается с администрацией.

Подробнее о том, как происходит предоставление в аренду земельных участков без торгов и проведения аукционов, рассказано в отдельном материале.

Фото 4

Виды аренды земельных участков

В зависимости от различных критериев аренда земельного участка в России может быть подразделена на несколько видов. Стоит рассмотреть основные из них:

В зависимости от арендодателя

Здесь участки могут быть получены в аренду:

  • у физических лиц (такая собственность является частной);
  • у юридических лиц (в этой ситуации речь также идет о частной собственности);
  • у администрации поселения пункта (такие участки могут быть государственными или муниципальными).

В ситуации с частной собственностью регулирование сделок осуществляется земельным и гражданским законодательством, однако большинство положений договора определяются сторонами самостоятельно. В частности, собственник сам может решать, кому он будет сдавать свой участок, за какую арендную плату и на какой срок.

При аренде земли населенных пунктов у администрации регулирование практически полностью осуществляется при помощи Земельного кодекса, причем законодательные положения распространяются и на возможные сроки использования земли, и на порядок определения арендной платы и т. п. Также в большинстве случаев для определения арендатора проводится специальная процедура — торги.

Только победитель данной процедуры может получить государственный или муниципальный участок.

По сроку действия

Различают следующие виды аренды:

  • краткосрочная (до 3-5 лет);
  • долгосрочная (максимум до 49 лет).

В первом случае основная особенность договора состоит в том, что в случае заключение его на срок до 1 года он не подлежит обязательной государственной регистрации в Росреестре.

Во всех остальных ситуациях регистрация является обязательной.

Плюсы аренды

Долгосрочная аренда земли имеет множество преимуществ для арендаторов. К ним относится:

  • предоставляются необходимые территории на длительный срок, который может достигать даже 49 лет;
  • по окончании срока действия данного контракта имеется возможность выкупить землю;
  • допускается сдавать участки в субаренду, но при этом важно уведомить о таком решении муниципальные власти, причем такая деятельность может стать источником неплохой прибыли;
  • разрешается досрочно расторгать договор, если в этом имеется необходимость;
  • можно строить на земле разные сооружения или извлекать прибыль за счет ее использования.

При составлении долгосрочного договора аренды земли граждане или фирмы могут быть уверены в том, что сделка является юридически чистой и законной. Практически отсутствует возможность для оспаривания договора купли-продажи, если принимается решение о выкупе недвижимости. Если земля - в долгосрочной аренде, и продают гараж, построенный на ней, то оформляется арендный договор договор на покупателей, которые далее могут выкупить эту территорию.

К минусам относится то, что если у муниципальных властей или государственных органов возникнет необходимость воспользоваться территорией, то она легко изымается путем досрочного расторжения контракта. Также не все граждане могут воспользоваться таким предложением.

Если планируется воспользоваться участком для ИЖС, то максимально предоставляется он на 20 лет.

Фото 5

Договор аренды земельного участка и договор аренды с правом выкупа земельного участка. Выкуп земельного участка из аренды в собственность

На государственный аукцион могут выставляться участки, которые предполагают заключение на определенный срок договора аренды, но с последующим правом выкупа. Подобный механизм с правом выкупа земли считается одним из самых распространенных в юридической практике.

Наем с выкупом – выгодная форма сотрудничества как для приобретателя, так и для продавца имущества. В некоторых случаях приобретатель земельного участка не может в определенный срок собрать необходимую сумму, чтобы покрыть стоимость земли.

Поэтому он оформляет аренду на длительный срок с последующим правом выкупа. Иными словами, покупатель на праве выкупа может эксплуатировать землю на протяжении определенного срока, заключив соглашение с продавцом, за арендную плату. Выкуп выгоден и для продавца, так как гарантирует реализацию земли по истечению установленного срока действия арендного договора.

Выкуп земельного участка в собственность в конкретный срок предполагает прекращение аренды земельного участка арендатором.

После того как закончится срок аренды, документы отправляются в регистрационную палату. Далее следует процедура проверки – был ли осуществлен выкуп на законных основаниях, правомерно ли соглашение между участниками. Лишь после этого проходит процедура регистрации собственности.

Поиск участка

Найти свободный участок для долгосрочной арены можно, пользуясь доступной каждому гражданину публичной кадастровой картой, а также получить необходимую информацию обратившись за выпиской в кадастровые органы или непосредственно в региональное отделение Росреестра.

Публикуется такая информация и в местных региональных изданиях, сведениями о наличии свободных участков владеют уполномоченные решать земельные вопросы административные органы власти, администрации сельских поселений.

Справка: найти необходимые для использования участки в аренду на 49 лет, не составит большого труда, информация о земельных наделах, их кадастровых номерах и стоимости участков доступна гражданам. Гораздо сложнее соответствовать тем условиям и требованиям, которые устанавливает законодательство.

Способ №4 — аренда земли без торгов по упрощенной схеме

В Статья 39.6. ЗК РФ под название «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов» сказано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается только в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей настоящего Кодекса. Но не все так плохо. Ниже вы узнаете, почему у людей далеких от фермерства, тоже есть все шансы взять участок в аренду у государства без проведения торгов.

Порядок предоставления земельного участка в аренду по новой «упрощенной» процедуре (без аукциона для обычных граждан) предлагаю рассмотреть на примере участка под ИЖС. Однако, вы можете использовать данный алгоритм для участков в границах населенного пункта под ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ), садоводства, а также для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) и любого другого вида бизнеса (кафе, автомойки, магазины и тд). 

Шаг 1 — Найти не сформированный участок на карте

Искать свободный (не отображающийся на публичной кадастровой карте Росреестра) земельный участок придется самостоятельно. Для этого открываем карту Росрееста  выбираем интересующий нас муниципальный район (поселок, деревня и т.п.) находим свободную от кадастровой разметки территорию (например, земли населенных пунктов рядом с жилыми домам) переходим к шагу 2.


Пример не сформированного муниципального земельного участка рядом с жилыми домами

Шаг 2 — Подготовить схему расположения земельного участка

В случае, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, то потребуется схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ).

СРЗУ — это нанесенное на кадастровый план территории (КПТ) отображение границ и точных координат образуемого земельного участка. В схеме указывается площадь образуемого земельного участка и в случае, если образуются два и более земельных участков, указываются их условные номера. В ст. п. 11 — 13 ЗК РФ подробно разъясняется: как, на каком носителе и в какой форме, составляется, подается и утверждается схема расположения земельного участка. 

По началу я пытался самостоятельно составлять СРЗУ и даже установил для этого специальное программное обеспечение, но ни одной из 10 моих «самодельных» схем так и не утвердили. В итоге я забил на это дело и стал заказывать готовые схемы у кадастрового инженера.

Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис Гарант, который присылает готовый для согласования аренды документ в течение 2-х дней. Стоимость - 1990 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером (Лицензия №52-11-320) в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.


Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через Гарант

Шаг 3 — Подать два заявления в администрацию

Напомню, что для земель, государственная собственность на которые не разграничена, правила предоставления в аренду определяет субъект РФ, а распоряжается землями муниципалитет, на территории которого расположен земельный участок — значит писать заявления и вести переговоры нужно именно с муниципальными (поселковыми) властями. Кроме того, перед подачей заявлений, рекомендую ознакомиться на официальном сайте Администрации с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), в которых указываются ограничения на использование земель в определенных зонах и с особыми условиями. Кроме того, вы всегда можете обратиться в Администрацию с заявлением о предоставлении информации о возможности аренды земли в интересующем вас месте.

Итак, после получения схемы расположения ЗУ - отправляемся в отдел земельных отношений Администрации, на территории которой расположен участок, вежливо просим у секретаря бланки и пишем следующие заявления:

  1. Заявление «Об утверждении (подготовленной вами) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». В заявлении укажите кадастровый квартал и цель использования ЗУ, приложите схему и копию паспорта. Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка указаны в ст. Земельного Кодекса РФ. Ст. 11.9 ЗК РФ регламентирует требования к образуемым или изменяемым земельный участок. «Постановление главы Администрации об утверждении СРЗУ» — служит основанием для начала кадастровых работ по выделению земельного участка из муниципальной собственности и организации торгов по аренде.
  2. Заявление «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» сразу не требуется, но я рекомендую подавать его вместе с заявлением от утверждении СРЗУ, чтобы сэкономить время на ожидании ответа (до 30 дней)  и повторном походе в Администрацию. Согласно статьи  ЗК РФ «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», «Постановление главы Администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка» — служит основанием для выделения земельного участка в аренду из муниципальной собственности без проведения торгов. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года (ст. ЗК РФ, п. 14).

Скачать образец заявления об утверждении схемы расположения земельного участка

Скачать образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Срок рассмотрения заявлений 30 дней (п. 7 ст. ЗК РФ ). За это время муниципалитет публикует извещение о предоставлении земельного участка в порядке, установленном уставом поселения или городского округа по месту нахождения земельного участка и размещает информацию на официальном сайте и в прессе. Далее возможны два варианта:

  1. Если по истечении 30 дней со дня публикации извещения, заявлений о намерении участвовать в аукционе по аренде «вашего» земельного участка не поступило, то Администрация принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей  ЗК при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
  2. Если заявятся другие желающие арендовать «ваш» земельный участок, то в предварительном согласовании предоставления участка откажут. Взамен вам предложат самостоятельно поставить земельный участок на кадастровый учет с последующим участием в аукционе по аренде вместе с остальными заявителями. О процедуре и рисках такого аукциона я уже рассказывал выше (способ №2).

Если всё пошло по плану и других желающих арендовать «ваш» земельный участок не нашлось, то вы получите подписанное лично, либо замом «Постановление Главы районной Администрации №*** об утверждении схемы расположения земельного участка» и «Постановление №*** о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов», либо оба постановления на одном бланке.

Если по истечении 30 дней ответа так и не поступило, вы можете либо самостоятельно обратиться на имя руководителя ДИЗО за разъяснениями, либо направить жалобу в администрацию вашего района. Попробуйте вначале самостоятельно без звонков составить заявление о предоставлении разъяснений в ДИЗО и сдать его в канцелярию с отметкой, в течении 7 дней вам должны ответить. На основании ответа, либо пишите жалобу, либо, если это действительно вызвано техническими трудностями, то придется подождать.

Что делать, если Администрация отказывает в утверждении схемы земельного участка

Шаг 4 — Поставить участок на кадастровый учет

Когда «Постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка» (основание для начала кадастровых работ) будет готово, берем схему расположения и отправляемся к кадастровому инженеру для оформления кадастрового паспорта, межевого плана и постановки новообразованного земельного участка на кадастровый учет.

Постановка новообразованного земельного участка на кадастровый учет происходит по следующему алгоритму:

  1. Подготовительная работа и определение стоимости;
  2. Оформление техпроекта;
  3. Уведомление заинтересованных лиц о предстоящей работе (соседи и тд);
  4. Границы участка выносят в натуру — устанавливают межевые знаки;
  5. По знакам на границах выделенного участка устанавливают координаты;
  6. Определяют размеры и площадь нового участка;
  7. Собственник и кадастровый инженер, проводивший межевание, составляют и подписывают акт межевания границ выделенной территории;
  8. Разрабатывается межевой план и выдается заказчику в электронном виде;
  9. По результатам межевания, кадастровый инженер сам обращается в Кадастровую палату для постановки новообразованного участка на кадастровый учет;
  10. В течение 14 дней проверяют достоверность и правильность представленной информации. Участку присваивают номер, ставят на кадастровый учет в единый государственный реестр и оформляют кадастровый паспорт. Спустя еще 5-10 дней ваш земельный участок начнет отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра и можно будет переходить к подаче заявления на аренду.

Документы для постановки на кадастровый учет (подает кадастровый инженер):

  1. Постановление главы районной Администрации о предварительном согласовании выделения земельного участка;
  2. Межевой план, подтверждающий координаты границ участка;
  3. Квитанция об оплате госпошлины.

Обратите внимание, что постановку на кадастровый учет должен выполнять лицензированный кадастровый инженер в соответствии с постановлением №921 Минэкономразвития.

В зависимости от региона, планируйте потратить на данном этапе от 5 до 20 тысяч рублей. Выбрать правильного исполнителя поможет инструкция по межеванию земельного участка.

Шаг 5 — Подать заявление о предоставлении земли в аренду

Когда кадастровые работы будут закончены, снова идем в администрацию муниципалитета, вежливо просим у секретаря бланк и подаем заявление на имя Главы района «О предоставлении (только-что поставленного вами на кадастровый учет) земельного участка в аренду без проведения торгов». К заявлению прикладываем все собранные ранее документы списком и просим у секретаря входящий номер. 

Шаг 6 — Заключить договор аренды

В течение 30 дней после подачи заявления о предоставлении участка в аренду, администрация должна будет подготовить долгожданный договор. Затем вам предоставят еще 30 дней на ознакомление с условиями аренды и подписание документа в трех экземплярах (рекомендую не затягивать). После чего, регистрируете договора аренды в РосРеестре через МФЦ «Мои Документы» и, как законопослушный арендатор, оплачиваете аренду (например на пол года вперед). 

В МФЦ «Мои Документы» предоставляют:

  1. Три подписанных экземпляра договора аренды (для арендодателя, арендатора и РосРеестра);
  2. Постановление главы района о выделении земельного участка;
  3. Паспорт или загранпаспорт (для иностранцев);
  4. Нотариальное согласие супруга на заключение договора аренды;
  5. Квитанцию об оплате госпошлины 2000 рублей и ее копию.

Несколько советов

  • В случае, если окажутся другие желающие взять найденный вами земельный участок и вы примите решение об участии в торгах, но аукцион проиграете - компенсировать ваши затраты на кадастровые работы никто не будет. Проще говоря, это будет ваш подарок тому, кто выиграет аукцион. Деньги хоть и небольшие (5-10 тысяч рублей), но никто не гарантирует, что следующие потраченные 5-10 тысяч дадут результат. Это пробел в нашем законодательстве;
  • Даже упрощенный порядок не избавит вас от 1-2-х месяцев ожиданий. Поэтому, иногда выгоднее не самому готовить документы для формирования участка, а следить на сайте администрации за публикацией аукционов по аренде на уже сформированные кем-то земельные участки. Грубо говоря - ходить по аукционам и, в результате торгов, брать в аренду «чужой» земельный участок;
  • Иногда, при подаче заявления на аренду, выгоднее указывать назначение: для ведения садоводства, так как кадастровая стоимость таких земельных участков в два раза ниже, чем под ИЖС и ЛПХ, а значит меньше размер арендной платы и меньше стоимость выкупа в собственность. Плюс не нужно строить жилой дом — достаточно хозпостройки. Главное, чтобы участок был в пределах населенного пункта, тогда вы сможете бесплатно изменить назначение на ИЖС или ЛПХ.

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://zembaron.ru/ekonomiya/kak-vzyat-zemlyu-v-arendu-u-administraczii/
  • https://yurispros.ru/arenda/arenda-zemelnyh-uchastkov-eto-chto-takoe.html
  • https://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/arenda-zu
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/arenda-2
  • https://businessman.ru/chto-takoe-dolgosrochnaya-arenda-zemli.html
  • https://advokat-malov.ru/zemleustrojstvo/arenda-zemelnogo-uchastka.html
  • https://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/arenda-zu/sroki-arendy/dolgosrochnaya.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий